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計明南加:西藏地區扶貧要做到幫扶常態化
發布人:辦公廳 發布日期:2015-11-16 00:00:00 新聞來源:

編者按:中央高度重視扶貧工作,對全面建成小康社會進程中的扶貧開發做出全面部署。習近平總書記作出重要講話,要求謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作,明確了精準扶貧、精準脫貧的基本方略。在黨中央、國務院的領導下,各地區各部門明確責任,強化舉措,采取一系列政策措施推進片區扶貧攻堅,取得了很大成效。目前,全國還有14個集中連片特困地區,592個國家扶貧開發工作重點縣,7000多萬貧困人口,扶貧攻堅任務依然艱巨。9月24日,全國政協召開雙周協商座談會,專門就此問題協商座談。中國網中國政協特編載全國政協委員、西藏拉薩市副市長計明南加的發言文章,全文如下。

西藏集高海拔地區、邊疆少數民族地區、集中連片特困地區于一體,扶貧工作艱巨復雜。為此,建議:

一、建立統一數據平臺。目前扶貧工作數據來源、口徑、發布渠道不統一,希望扶貧、統計、民政等部門建立統一工作協調機制,建立統一數據庫,統一口徑對社會發布。

二、優先解決深度貧困問題。西藏自治區區內發展十分不平衡,應根據貧困程度不同,全區確定一批重點縣、鄉、村。將財政扶貧資金投向從較籠統的五大區域改為重點縣(區)、鄉(鎮)、村(莊)。建立財政扶貧資金用于貧困群眾貼息貸款風險保障基金,延長貸款期限。落實貧困縣考核機制,把減少貧困人口數量、提高貧困人口生活水平等作為重要指標,引導貧困地(市)縣(區)黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上來。

三、積極開展教育、醫療扶貧。目前西藏建檔立卡貧困戶文盲率較高。教育部門應當出臺特殊優惠政策,引導發達地區優勢資源為貧困地區辦學,選派一批優秀教師到貧困地區支教;推進農牧區學前兩年雙語教育,鞏固提高“兩基”攻堅成果;充分調動駐村工作隊的優勢,舉辦掃盲班,努力削除智力貧困。另外,鑒于西藏部分地區受大骨節病、包蟲病等地方病困擾,建議完善大病保險政策,發揮醫療救助保障對防貧、脫貧的重要作用。

四、落實黨政一把手責任。省級領導聯系縣(市、區)的效果已經初步顯現,但地級領導干部聯系1個鄉、縣級領導干部聯系1個村的幫扶機制尚未落到實處。為此,應當建立各級領導干部扶貧聯系長效機制,形成幫扶常態化,立足精準扶貧、精準脫貧,做到不脫貧、不脫鉤。

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